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欽北:全面從嚴治黨精準發力 打通正風反腐“最后一公里”

時間:2019-02-13 11:57:27   來源:欽州日報      編輯:李書文

  2018年,欽北區紀委監委找準職責定位,聚焦主責主業,全面履行從嚴管黨治黨監督責任,有力推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。全區各級紀檢監察機關立案161件,結案154件,給予黨紀政務處分153人。

  強化宣傳教育 凈化政治生態

  2018年,欽北區充分發揮查辦案件治本功能,強化正反典型宣傳教育,全面凈化欽北區政治生態。

  專題剖析教訓,筑牢思想防線。該區把《自治區紀委關于莫東培嚴重違紀案件的通報》納入區委中心組學習內容,區委常委會帶頭召開專題民主生活會,運用靈山縣委原書記莫東培嚴重違紀案進行警示教育。區委主要領導代表區委常委班子作深刻對照檢查,常委班子成員緊密聯系實際,深入查擺自身存在的問題,講認識、談體會、說教訓、認責任、促整改。各鎮、街道,區直各單位,特別是案件涉及單位,利用2.14專案的典型違紀事例,以專題民主生活會、案例剖析會等形式深入開展警示教育,統一思想認識,進一步筑牢思想防線。

  用好身邊“活教材”,持續警示震懾。結合全市“不忘初心再揚帆解放思想大討論活動”的開展,組織各單位利用莫東培、黃壽貴、寧思專等反面典型“活教材”,舉一反三,多種形式召開警示教育會議,持續強化黨員干部警示教育。全區開展“以案為鏡”典型案例巡展活動31場次,受教育干部群眾1.3萬人次。組織旁聽黃壽貴、寧思專等職務犯罪庭審活動,受教育干部312人次,讓黨員干部“零距離”感受黨紀國法,達到“庭審一案,教育一片”的教育效果。

  創新教育載體,強化示范引領。開展“說法講紀欽北行”宣講活動,宣講宣傳《憲法》《監察法》《黨紀處分條例》和劉柏、黎相艷、鄧桂芳等“勤廉榜樣”先進事跡,堅持正面宣傳引導,向黨員干部“輸送”遵紀守法、干事創業、一心為民的正能量。著力打造廉政教育“兩基地一長廊”,重點建設欽北區廉政教育基地、欽北區家風家訓教育基地和欽北區鴻亭街道廉政文化長廊,把“勤廉榜樣”先進事跡納入“兩基地一長廊”主要宣傳教育內容,凝聚正能量。今年以來,“兩基地一長廊”共接待機關、企事業單位開展教育活動112批次,受教育6537人次。

  “三套組合拳”推進廉潔工作站建設

  “開展監督檢查2518次,談話提醒470次,發出廉情預警通知書119份,收集問題線索94件,轉立案28件……”2018年,欽北區47個黨建和廉潔工作站交出了一份靚麗的“成績單”。

  為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,欽北區創新工作機制,通過“三套組合拳”扎實推進黨建和廉潔工作站建設,充分發揮了老百姓家門口“紀委”的作用。

  以“一站一隊伍”建設為基礎,夯實黨風廉政監督之基。細化廉潔工作站的監督職能,監督內容及工作流程,明確區委、鎮(街道)黨(工)委是主體,區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記是第一責任人,主動承擔全面組織領導、加強督促檢查、嚴格考核管理、切實保障落實的責任;紀檢監察機關、組織部門加強溝通協作,做好組織協調、督促指導等工作。先后分6批次組織工作站負責人開展紀檢監察業務培訓,加強黨建工作站隊伍建設,為工作開展提供強有力的組織保障。

  以“一下一上”工作法為橋梁,暢通黨內監督最后一公里。實行定期安排報告制度,每季度召開1次廉情分析會,對村(社區)集體“三資”管理情況、村(社區)重大事項民主決策制度執行情況、村級財務收支和資金落實情況、村級工程建設項目實施情況、村級工程建設項目實施情況以及村(社區)干部廉潔履職情況等進行匯總分析,對存在的問題及時提出預警意見,對有關人員進行提醒約談,建立基層廉情分析預警機制。

  以授權監督“三個關鍵”為抓手,構筑廉政風險防控機制。強化農村廉政風險防控機制,“事前”監督,指導各村(社區)黨組織制定黨風廉政建設主體責任清單和年度主體責任工作清單,落實年度黨風廉政建設工作任務;督促村(社區)干部落實廉潔履職有關規定,抓早抓小;“事中”監督,強化對農村黨員干部的日常教育,跟蹤了解黨員干部思想、工作、生活等方面的情況,采取針對性措施開展教育警醒工作;“事后”監督,暢通信訪舉報渠道,在各工作站、各黨群服務中心公開公布監督舉報電話以及監督的對象和內容,通過開門“接訪”、主動“走訪”、實施“暗訪”等方式收集問題線索。

  破解“四大瓶頸”提升鄉鎮紀委執紀審查能力

  2018年,欽北區以推進鄉鎮紀委規范化建設為抓手,“四個緊扣”破解制約基層紀委“四大瓶頸”問題,全力提升鄉鎮紀委執紀審查能力,筑牢監督執紀“一線堡壘”。

  緊扣基礎設施規范化,著力破解鄉鎮紀委“基礎薄弱、配套不足”瓶頸問題。對全區11個鎮紀委辦公室、接訪室和談話室進行高標準建設,信訪接待室、執紀審查談話室全部安裝同步錄音錄像監控設備,執紀審查談話室均對墻壁、門窗、桌椅及相關設施作軟包處理,購置辦案設備,確保執紀審查安全。

  緊扣隊伍建設規范化,著力破解鄉鎮紀委“主業不專、業務不熟”瓶頸問題。配足配強鎮紀委班子,明確崗位職責,創新推出“政策法規大家學”活動,以“每周一課”形式,通過以講促學,以學促干,彌補政策法規“短板”,有效提高鄉鎮紀檢監察干部執紀審查能力。

  緊扣制度程序規范化,著力破解鄉鎮紀委“無章理事、創新不足”瓶頸問題。建立健全學習培訓、案件查辦等一系列制度,確保鄉鎮紀委有章可循、按章辦事。同時,創新監督執紀方式方法,把14個鎮(街道)劃分為4個辦案協作區,建立“委領導+紀檢監察室”分片聯系指導制度,強化“鄉鎮紀委+紀檢組”抱團協作辦案模式,提升辦案效率。

  緊扣壓力傳導常態化,著力破解鄉鎮紀委“動力不足,缺乏擔當”瓶頸問題。建立健全紀委監督責任清單,實施鄉鎮紀委書記履職全程記實,強化交辦案件的督查督辦,對各鎮疑難信訪件實施掛牌督辦,限期“清零”。對“零查辦”鄉鎮進行約談,把鄉鎮自辦案件納入績效考評,提高鎮紀委自辦案件量在黨風廉政建設考核分值權重,并作為評優評先的重要依據。2018年,欽北區鄉鎮紀委共立案76件,結案66件。(記者 賴昕 李香暉 通訊員 陳隆佳仇升張春萍) 

  2018年,欽北區紀委監委找準職責定位,聚焦主責主業,全面履行從嚴管黨治黨監督責任,有力推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。全區各級紀檢監察機關立案161件,結案154件,給予黨紀政務處分153人。

  強化宣傳教育 凈化政治生態

  2018年,欽北區充分發揮查辦案件治本功能,強化正反典型宣傳教育,全面凈化欽北區政治生態。

  專題剖析教訓,筑牢思想防線。該區把《自治區紀委關于莫東培嚴重違紀案件的通報》納入區委中心組學習內容,區委常委會帶頭召開專題民主生活會,運用靈山縣委原書記莫東培嚴重違紀案進行警示教育。區委主要領導代表區委常委班子作深刻對照檢查,常委班子成員緊密聯系實際,深入查擺自身存在的問題,講認識、談體會、說教訓、認責任、促整改。各鎮、街道,區直各單位,特別是案件涉及單位,利用2.14專案的典型違紀事例,以專題民主生活會、案例剖析會等形式深入開展警示教育,統一思想認識,進一步筑牢思想防線。

  用好身邊“活教材”,持續警示震懾。結合全市“不忘初心再揚帆解放思想大討論活動”的開展,組織各單位利用莫東培、黃壽貴、寧思專等反面典型“活教材”,舉一反三,多種形式召開警示教育會議,持續強化黨員干部警示教育。全區開展“以案為鏡”典型案例巡展活動31場次,受教育干部群眾1.3萬人次。組織旁聽黃壽貴、寧思專等職務犯罪庭審活動,受教育干部312人次,讓黨員干部“零距離”感受黨紀國法,達到“庭審一案,教育一片”的教育效果。

  創新教育載體,強化示范引領。開展“說法講紀欽北行”宣講活動,宣講宣傳《憲法》《監察法》《黨紀處分條例》和劉柏、黎相艷、鄧桂芳等“勤廉榜樣”先進事跡,堅持正面宣傳引導,向黨員干部“輸送”遵紀守法、干事創業、一心為民的正能量。著力打造廉政教育“兩基地一長廊”,重點建設欽北區廉政教育基地、欽北區家風家訓教育基地和欽北區鴻亭街道廉政文化長廊,把“勤廉榜樣”先進事跡納入“兩基地一長廊”主要宣傳教育內容,凝聚正能量。今年以來,“兩基地一長廊”共接待機關、企事業單位開展教育活動112批次,受教育6537人次。

  “三套組合拳”推進廉潔工作站建設

  “開展監督檢查2518次,談話提醒470次,發出廉情預警通知書119份,收集問題線索94件,轉立案28件……”2018年,欽北區47個黨建和廉潔工作站交出了一份靚麗的“成績單”。

  為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,欽北區創新工作機制,通過“三套組合拳”扎實推進黨建和廉潔工作站建設,充分發揮了老百姓家門口“紀委”的作用。

  以“一站一隊伍”建設為基礎,夯實黨風廉政監督之基。細化廉潔工作站的監督職能,監督內容及工作流程,明確區委、鎮(街道)黨(工)委是主體,區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記是第一責任人,主動承擔全面組織領導、加強督促檢查、嚴格考核管理、切實保障落實的責任;紀檢監察機關、組織部門加強溝通協作,做好組織協調、督促指導等工作。先后分6批次組織工作站負責人開展紀檢監察業務培訓,加強黨建工作站隊伍建設,為工作開展提供強有力的組織保障。

  以“一下一上”工作法為橋梁,暢通黨內監督最后一公里。實行定期安排報告制度,每季度召開1次廉情分析會,對村(社區)集體“三資”管理情況、村(社區)重大事項民主決策制度執行情況、村級財務收支和資金落實情況、村級工程建設項目實施情況、村級工程建設項目實施情況以及村(社區)干部廉潔履職情況等進行匯總分析,對存在的問題及時提出預警意見,對有關人員進行提醒約談,建立基層廉情分析預警機制。

  以授權監督“三個關鍵”為抓手,構筑廉政風險防控機制。強化農村廉政風險防控機制,“事前”監督,指導各村(社區)黨組織制定黨風廉政建設主體責任清單和年度主體責任工作清單,落實年度黨風廉政建設工作任務;督促村(社區)干部落實廉潔履職有關規定,抓早抓小;“事中”監督,強化對農村黨員干部的日常教育,跟蹤了解黨員干部思想、工作、生活等方面的情況,采取針對性措施開展教育警醒工作;“事后”監督,暢通信訪舉報渠道,在各工作站、各黨群服務中心公開公布監督舉報電話以及監督的對象和內容,通過開門“接訪”、主動“走訪”、實施“暗訪”等方式收集問題線索。

  破解“四大瓶頸”提升鄉鎮紀委執紀審查能力

  2018年,欽北區以推進鄉鎮紀委規范化建設為抓手,“四個緊扣”破解制約基層紀委“四大瓶頸”問題,全力提升鄉鎮紀委執紀審查能力,筑牢監督執紀“一線堡壘”。

  緊扣基礎設施規范化,著力破解鄉鎮紀委“基礎薄弱、配套不足”瓶頸問題。對全區11個鎮紀委辦公室、接訪室和談話室進行高標準建設,信訪接待室、執紀審查談話室全部安裝同步錄音錄像監控設備,執紀審查談話室均對墻壁、門窗、桌椅及相關設施作軟包處理,購置辦案設備,確保執紀審查安全。

  緊扣隊伍建設規范化,著力破解鄉鎮紀委“主業不專、業務不熟”瓶頸問題。配足配強鎮紀委班子,明確崗位職責,創新推出“政策法規大家學”活動,以“每周一課”形式,通過以講促學,以學促干,彌補政策法規“短板”,有效提高鄉鎮紀檢監察干部執紀審查能力。

  緊扣制度程序規范化,著力破解鄉鎮紀委“無章理事、創新不足”瓶頸問題。建立健全學習培訓、案件查辦等一系列制度,確保鄉鎮紀委有章可循、按章辦事。同時,創新監督執紀方式方法,把14個鎮(街道)劃分為4個辦案協作區,建立“委領導+紀檢監察室”分片聯系指導制度,強化“鄉鎮紀委+紀檢組”抱團協作辦案模式,提升辦案效率。

  緊扣壓力傳導常態化,著力破解鄉鎮紀委“動力不足,缺乏擔當”瓶頸問題。建立健全紀委監督責任清單,實施鄉鎮紀委書記履職全程記實,強化交辦案件的督查督辦,對各鎮疑難信訪件實施掛牌督辦,限期“清零”。對“零查辦”鄉鎮進行約談,把鄉鎮自辦案件納入績效考評,提高鎮紀委自辦案件量在黨風廉政建設考核分值權重,并作為評優評先的重要依據。2018年,欽北區鄉鎮紀委共立案76件,結案66件。(記者 賴昕 李香暉 通訊員 陳隆佳仇升張春萍)

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